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EAA: Bulgaria
BGEsta página resume lo que la Ley Europea de Accesibilidad (EAA) significa en la práctica en Bulgaria: fecha de aplicación, multa máxima, autoridad responsable y vía de reclamación. Cada dato procede de una fuente oficial, nunca de una estimación. La base legal completa a nivel de la UE está en la guía completa (en inglés).
- Aplica desde
- 2025-06-28
- Multa máxima
- 25.565 €
- Autoridad responsable
- Repartida entre productos y servicios, sin coordinador único: la Държавна агенция за метрологичен и технически надзор (DAMTN, Agencia Estatal de Supervisión Metrológica y Técnica) es la única autoridad de vigilancia del mercado para productos (art. 34); para servicios, el art. 54 distribuye la supervisión entre el regulador sectorial ya existente de cada ámbito, p. ej. la Комисия за защита на потребителите (KZP, Comisión de Protección del Consumidor) para servicios de consumo generales, además de reguladores de comunicaciones, medios, transporte y sector financiero para sus propios ámbitos. — https://www.damtn.government.bg/en/
- Exención para microempresas
- Sí — bajo la exención de la UE para servicios
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- Ley nacional
- Закон за изискванията за достъпност на продукти и услуги
- Presentar una reclamación
- https://kzp.bg/bg/kak-se-podava-zhalba-signal
- Notas
- La sanción (Capítulo Seis, artículos 73-92 de la Ley sobre Requisitos de Accesibilidad de Productos y Servicios, Boletín Estatal n.º 31/11 de abril de 2025) está escalonada según el tipo de infracción y el tipo de infractor. La cifra más alta identificada figura en el art. 73 (comercialización de un producto no conforme): una sanción patrimonial ('имуществена санкция', para empresas) de 5.000–25.000 BGN por una primera infracción, duplicándose a 10.000–50.000 BGN en caso de reincidencia dentro del plazo legal; las personas físicas se enfrentan a un tramo inferior de 'глоба' (1.000–5.000 / 2.000–10.000 BGN). Bulgaria adoptó el euro como moneda de curso legal el 01/01/2026 (única moneda de curso legal desde el 01/02/2026). Según la Ley de Introducción del Euro en la República de Bulgaria, los importes en leva de la legislación nacional se leen ahora como importes en euros al tipo de conversión fijo y permanente de 1,95583 BGN = 1 € — a diferencia de las monedas variables de Hungría o Rumanía, se trata de una conversión legal, no de una estimación de mercado. Aplicando ese tipo fijo al límite de 50.000 BGN por reincidencia se obtienen aproximadamente 25.565 €. No se encontró ninguna republicación oficial poscoversión de esta ley que reformule la cifra directamente en euros; las normas legales de redondeo pueden ajustar ligeramente la cifra convertida exacta.
Quién está obligado en Bulgaria
Bulgaria se retrasó más de dos años en transponer la EAA — la Comisión Europea la remitió al TJUE por falta de transposición en julio de 2024 — antes de que la Zakon za iziskvaniyata za dostapnost na produkti i uslugi (Ley sobre Requisitos de Accesibilidad de Productos y Servicios) fuera finalmente promulgada el 11/04/2025 y entrara en vigor, en sus disposiciones principales, el 28/06/2025, coincidiendo con la fecha de toda la UE pese a la aprobación tardía. Cubre la lista estándar de la UE de productos (hardware informático y sistemas operativos de consumo, smartphones y otros terminales de comunicaciones electrónicas, lectores electrónicos, terminales de autoservicio incluidos cajeros automáticos, máquinas de billetes y facturación, y terminales de pago) y servicios (comercio electrónico, banca, libros electrónicos, comunicaciones electrónicas, servicios de acceso a medios audiovisuales, información de transporte de pasajeros). Dos disposiciones tienen fechas posteriores: las modificaciones sobre accesibilidad de servicios de emergencia (112) se aplican solo desde el 28/06/2027, mientras que una modificación sobre servicios sociales se aplicó de inmediato tras su publicación. La exención estándar de la UE para microempresas se aplica a los servicios (art. 46(3)): las empresas con menos de 10 empleados y 2 millones de euros de facturación están totalmente exentas de las obligaciones de accesibilidad de servicios, mientras que las microempresas que fabrican productos físicos siguen sujetas a los requisitos de producto, pero con una carga de documentación menor (art. 3(4)).
Qué ocurre si no se cumple
La aplicación está repartida entre productos y servicios. Para productos, la DAMTN (Agencia Estatal de Supervisión Metrológica y Técnica) es la única autoridad de vigilancia del mercado (art. 34), actuando a través de su dirección de inspección de productos ya existente. Para servicios, el art. 54 distribuye la supervisión entre el regulador ya existente de cada sector — comunicaciones, medios, transporte, supervisión financiera y organismos de protección del consumidor incluida la KZP (Comisión de Protección del Consumidor) —, cada uno vigilando los servicios que ya están dentro de su competencia en lugar de crear una nueva inspección de accesibilidad. Las sanciones (Capítulo Seis, artículos 73-92) están estructuradas como multas administrativas escalonadas: una 'глоба' más baja para personas físicas y una 'имуществена санкция' (sanción patrimonial) más alta para empresas, que se duplica aproximadamente en caso de reincidencia dentro del plazo legal. La categoría más grave — comercializar un producto no conforme (art. 73) — conlleva una sanción patrimonial de 5.000–25.000 BGN por una primera infracción, elevándose a 10.000–50.000 BGN en caso de reincidencia. Todavía no se han encontrado decisiones sancionadoras publicadas; el régimen está en su primer año de funcionamiento.
En qué se diferencia de la base común de la UE
El rasgo más distintivo de Bulgaria no está en la propia ley de accesibilidad, sino junto a ella: el país adoptó el euro el 01/01/2026 (única moneda de curso legal desde el 01/02/2026), meses después de que esta ley fuera redactada y promulgada en leva. Según la Ley de Introducción del Euro, todos los importes en leva de la legislación búlgara — incluida la tabla de sanciones de esta ley — se leen ahora como importes en euros al tipo de conversión fijo y permanente de 1,95583 BGN por 1 €, de modo que, a diferencia de las monedas todavía variables de Hungría o Rumanía, las cifras sancionadoras de Bulgaria son ahora importes fijos en euros por efecto de la ley, no estimaciones. En lugar de una autoridad coordinadora, Bulgaria asigna los productos a una única agencia dedicada (DAMTN) mientras reparte los servicios entre el regulador ya existente de cada sector (art. 54) — más cerca del modelo repartido de Hungría que del enfoque de autoridad única de Austria. La distinción entre personas físicas y empresas y la duplicación automática por reincidencia dentro de un plazo legal también son más granulares que las tablas sancionadoras más planas de la mayoría de países comparables.
Cómo reclamar
Para servicios (la categoría más orientada al consumidor — comercio electrónico, banca, telecomunicaciones), las reclamaciones van a la KZP, la Comisión de Protección del Consumidor, a través de kzp.bg: un formulario online accesible tras crear una cuenta gratuita, en persona en cualquier oficina regional de la KZP, por correo postal o por correo electrónico. La KZP indica que su objetivo es revisar y resolver una reclamación en un plazo de un mes desde su recepción. Para productos concretos no conformes, la DAMTN recibe avisos a través de su propio portal de señales, que solicita el nombre y los datos de contacto del denunciante — no es anónimo — junto con la posibilidad opcional de adjuntar documentos. Ninguna de las dos páginas restringe la presentación al consumidor directamente afectado, pero tampoco confirma expresamente que se acepten denuncias de terceros o anónimas.
Preguntas frecuentes sobre la EAA en Bulgaria
- ¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Bulgaria?
- La multa máxima es de 25.565 €. La sanción (Capítulo Seis, artículos 73-92 de la Ley sobre Requisitos de Accesibilidad de Productos y Servicios, Boletín Estatal n.º 31/11 de abril de 2025) está escalonada según el tipo de infracción y el tipo de infractor.
- ¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Bulgaria?
- Repartida entre productos y servicios, sin coordinador único: la Държавна агенция за метрологичен и технически надзор (DAMTN, Agencia Estatal de Supervisión Metrológica y Técnica) es la única autoridad de vigilancia del mercado para productos (art. 34); para servicios, el art. 54 distribuye la supervisión entre el regulador sectorial ya existente de cada ámbito, p. ej. la Комисия за защита на потребителите (KZP, Comisión de Protección del Consumidor) para servicios de consumo generales, además de reguladores de comunicaciones, medios, transporte y sector financiero para sus propios ámbitos. Más información en https://www.damtn.government.bg/en/.
- ¿Desde cuándo se aplica la EAA en Bulgaria?
- Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Bulgaria mediante Закон за изискванията за достъпност на продукти и услуги.
- ¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Bulgaria?
- Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Bulgaria que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.
- ¿Cómo denuncio una web no accesible en Bulgaria?
- Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://kzp.bg/bg/kak-se-podava-zhalba-signal. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.
Fuente oficial: https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=233836
Verificado el 2026-09-29. Esta página no es asesoramiento legal — comprueba la fuente oficial antes de tomar cualquier decisión.