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EAA: Finlandia

FI

Última verificación: 2026-09-29

Esta página resume lo que la Ley Europea de Accesibilidad (EAA) significa en la práctica en Finlandia: fecha de aplicación, multa máxima, autoridad responsable y vía de reclamación. Cada dato procede de una fuente oficial, nunca de una estimación. La base legal completa a nivel de la UE está en la guía completa (en inglés).

Aplica desde
2025-06-28
Multa máxima
Sin cifra fija en euros — Ver por qué.
Autoridad responsable
Liikenne- ja viestintävirasto (Traficom), la Agencia Finlandesa de Transporte y Comunicaciones, es la única autoridad de vigilancia del mercado tanto para productos como para los servicios digitales cubiertos, incluidos banca, seguros e inversión para consumidores, comercio electrónico, libros electrónicos e información de transporte — sin reparto sectorial. Traficom absorbió el 1 de enero de 2025 el papel de supervisión de accesibilidad web del sector público que hasta entonces tenía la Agencia Regional de Administración del Estado para el Sur de Finlandia, consolidando la aplicación justo antes de la fecha de aplicación de la EAA. — https://www.traficom.fi
Exención para microempresas
Sí — bajo la exención de la UE para servicios

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Ley nacional
Laki eräiden tuotteiden esteettömyysvaatimuksista (102/2023), together with Chapter 3a of Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta (306/2019), inserted by Laki 104/2023
Notas
Ni la ley de productos (102/2023) ni el capítulo de servicios incorporado a la Ley de Prestación de Servicios Digitales (306/2019) fijan una sanción económica fija. Ambas permiten en cambio que Traficom añada un 'uhkasakko' (multa coercitiva) a una orden de cumplimiento si un comerciante la ignora, con el importe fijado caso por caso según la capacidad de pago y la importancia de la obligación — no hay límite legal. El uso indebido deliberado del marcado CE es, por separado, un delito que conlleva un 'sakko' (multa diaria según los ingresos del infractor), también sin importe fijo. Como ninguno de los dos mecanismos tiene un límite legal, no se puede indicar de forma honesta ninguna cifra en euros — ni exacta ni ilustrativa. Finlandia usa el euro de forma nativa, por lo que no aplica ninguna conversión de moneda.

Quién está obligado en Finlandia

Finlandia dividió la EAA en dos leyes en lugar de una única ley general. La Ley de Requisitos de Accesibilidad para Ciertos Productos (102/2023) cubre la lista de hardware de la EAA: ordenadores de uso general y sistemas operativos de consumo, terminales de pago, terminales de autoservicio (cajeros automáticos, máquinas de billetes y facturación, puntos interactivos de información), terminales de consumo para comunicaciones electrónicas y acceso a medios audiovisuales, y lectores electrónicos. Un nuevo capítulo incorporado a la ya existente Ley de Servicios Digitales (306/2019) cubre la lista de servicios de la EAA — comercio electrónico, libros electrónicos, banca de consumo, servicios de pago, inversión y seguros, información de transporte de pasajeros, y servicios de acceso audiovisual/comunicaciones electrónicas. Ambos instrumentos obligan a cualquier fabricante, importador, distribuidor o proveedor de servicios que llegue a consumidores finlandeses, con independencia de su establecimiento. La exención estándar de la UE para microempresas (menos de 10 empleados, facturación o balance inferior a 2 millones de euros) exime a las microempresas solo de las normas de servicios, nunca de las obligaciones de producto.

Qué ocurre si no se cumple

Traficom no certifica previamente productos ni servicios; la aplicación parte de denuncias o de sus propias comprobaciones de mercado — inspeccionó casi 900 servicios digitales en materia de accesibilidad entre 2020 y 2024 bajo el régimen previo derivado del sector público. Bajo la ley de productos, si Traficom encuentra un defecto formal como un marcado CE ausente o incorrecto, primero debe exigir al comerciante que lo corrija; la falta de corrección continuada desencadena la restricción, la prohibición de acceso al mercado o la retirada forzosa. Bajo el capítulo de servicios, Traficom emite igualmente primero una orden correctora con un plazo razonable antes de nada más. Solo si esa orden — o una solicitud de información o inspección — se ignora puede Traficom añadir un uhkasakko para forzar el cumplimiento; esto obliga a una acción futura en lugar de castigar la infracción original. Por separado, el uso indebido deliberado del marcado CE es un delito perseguido ante los tribunales ordinarios. Traficom también ha usado en algunos casos una amonestación formal más suave por deficiencias de accesibilidad, por ejemplo contra una cadena de televisión por la calidad de los subtítulos.

En qué se diferencia de la base común de la UE

La elección más distintiva de Finlandia es la consolidación institucional: en lugar de repartir la aplicación de la EAA entre reguladores sectoriales como hacen Dinamarca o Suecia, Finlandia canaliza productos, comercio electrónico, libros electrónicos, información de transporte y servicios de banca, seguros e inversión para consumidores a través de una sola autoridad, Traficom, que absorbió el 1 de enero de 2025 la parte restante de supervisión de servicios digitales de una agencia regional. En cuanto al fondo, Finlandia también evita cualquier cifra sancionadora fija: ambas vías dependen de una multa condicional sin límite, fijada caso por caso, que solo actúa si un comerciante ignora una orden correctora previa, en lugar de una sanción directa por la infracción en sí. Finlandia también integró sus nuevas normas de servicios del sector privado en una ley preexistente de accesibilidad web del sector público, en lugar de legislar los servicios por separado.

Cómo reclamar

Cualquiera — no solo la persona afectada — puede presentar ante Traficom una reclamación de accesibilidad o una solicitud de aclaración. La página dedicada en saavutettavuusvaatimukset.fi ofrece tres canales: un formulario online, correo electrónico o una carta en papel; la guía indica expresamente que el nombre o los datos de contacto son opcionales para quienes quieran mantener el anonimato. Se anima a los usuarios a contactar primero con el proveedor del servicio, ya que los proveedores deben responder a las reclamaciones de accesibilidad en un plazo de dos semanas; Traficom interviene si el proveedor no resuelve el problema o incumple ese plazo. No se encontró ninguna garantía legal fija de plazo de respuesta para el propio Traficom.

Preguntas frecuentes sobre la EAA en Finlandia

¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Finlandia?
Finlandia no fija una cifra única en euros en su ley de transposición. Ni la ley de productos (102/2023) ni el capítulo de servicios incorporado a la Ley de Prestación de Servicios Digitales (306/2019) fijan una sanción económica fija.
¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Finlandia?
Liikenne- ja viestintävirasto (Traficom), la Agencia Finlandesa de Transporte y Comunicaciones, es la única autoridad de vigilancia del mercado tanto para productos como para los servicios digitales cubiertos, incluidos banca, seguros e inversión para consumidores, comercio electrónico, libros electrónicos e información de transporte — sin reparto sectorial. Traficom absorbió el 1 de enero de 2025 el papel de supervisión de accesibilidad web del sector público que hasta entonces tenía la Agencia Regional de Administración del Estado para el Sur de Finlandia, consolidando la aplicación justo antes de la fecha de aplicación de la EAA. Más información en https://www.traficom.fi.
¿Desde cuándo se aplica la EAA en Finlandia?
Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Finlandia mediante la ley nacional de transposición de Finlandia.
¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Finlandia?
Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Finlandia que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.
¿Cómo denuncio una web no accesible en Finlandia?
Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://www.saavutettavuusvaatimukset.fi/fi/kayttajan-oikeudet/tee-saavutettavuuskantelu-tai-pyyda-selvitysta. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.

Fuente oficial: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2023/20230102
Verificado el 2026-09-29. Esta página no es asesoramiento legal — comprueba la fuente oficial antes de tomar cualquier decisión.

Esta página es una traducción de la ficha de país en inglés de accessmandate y no constituye asesoramiento legal. Las cifras, fechas y textos legales proceden de la misma base de datos verificada que la versión en inglés.