¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Portugal?

La multa máxima es de 44.891,81 €. El artículo 29(2) del Decreto-Lei 82/2022 fija una estructura de multa (coima) escalonada para infracciones administrativas: las infracciones 'graves' conllevan 650–1.500 € para personas físicas y 12.000–24.000 € para empresas; las infracciones 'muy graves' están limitadas por el máximo general que fija la ley marco portuguesa de infracciones administrativas, el Decreto-Lei 433/82, artículo 17 — 44.891,81 € para empresas que actúan con dolo, aproximadamente la mitad para conductas negligentes.

¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Portugal?

Repartida por categoría de producto/servicio, sin coordinador central: ASAE (Autoridade de Segurança Alimentar e Económica) cubre los productos informáticos generales, los terminales de autoservicio y los libros electrónicos; ANACOM cubre los productos y servicios de comunicaciones electrónicas; ERC cubre los servicios audiovisuales; la Autoridade da Mobilidade e dos Transportes y ANAC cubren los servicios y terminales de transporte; el Banco de Portugal cubre los servicios bancarios y de pago; la CMVM cubre los servicios de inversión; los ayuntamientos cubren los cajeros automáticos. Más información en https://www.asae.gov.pt/.

¿Desde cuándo se aplica la EAA en Portugal?

Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Portugal mediante Decreto-Lei n.º 82/2022, de 6 de dezembro.

¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Portugal?

Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Portugal que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.

¿Cómo denuncio una web no accesible en Portugal?

Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://www.asae.gov.pt/reclamacoes-e-denuncias/livro-de-reclamacoes.aspx. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.

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EAA: Portugal

Última verificación: 2026-09-29

Esta página resume lo que la Ley Europea de Accesibilidad (EAA) significa en la práctica en Portugal: fecha de aplicación, multa máxima, autoridad responsable y vía de reclamación. Cada dato procede de una fuente oficial, nunca de una estimación. La base legal completa a nivel de la UE está en la guía completa (en inglés).

Aplica desde: 2025-06-28
Multa máxima: 44.891,81 €
Autoridad responsable: Repartida por categoría de producto/servicio, sin coordinador central: ASAE (Autoridade de Segurança Alimentar e Económica) cubre los productos informáticos generales, los terminales de autoservicio y los libros electrónicos; ANACOM cubre los productos y servicios de comunicaciones electrónicas; ERC cubre los servicios audiovisuales; la Autoridade da Mobilidade e dos Transportes y ANAC cubren los servicios y terminales de transporte; el Banco de Portugal cubre los servicios bancarios y de pago; la CMVM cubre los servicios de inversión; los ayuntamientos cubren los cajeros automáticos. — https://www.asae.gov.pt/
Exención para microempresas: Sí — bajo la exención de la UE para servicios

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Ley nacional: Decreto-Lei n.º 82/2022, de 6 de dezembro
Presentar una reclamación: https://www.asae.gov.pt/reclamacoes-e-denuncias/livro-de-reclamacoes.aspx
Notas: El artículo 29(2) del Decreto-Lei 82/2022 fija una estructura de multa (coima) escalonada para infracciones administrativas: las infracciones 'graves' conllevan 650–1.500 € para personas físicas y 12.000–24.000 € para empresas; las infracciones 'muy graves' están limitadas por el máximo general que fija la ley marco portuguesa de infracciones administrativas, el Decreto-Lei 433/82, artículo 17 — 44.891,81 € para empresas que actúan con dolo, aproximadamente la mitad para conductas negligentes. El DL 82/2022 incorpora este límite general por remisión en lugar de repetirlo; la multa realmente impuesta dentro de ese límite también aumenta con la reincidencia, el número de unidades no conformes y el número de personas afectadas.

Quién está obligado en Portugal

La transposición de Portugal, el Decreto-Lei n.º 82/2022, aplica el ámbito completo de la EAA: ordenadores de uso general y sistemas operativos de consumo, smartphones, lectores electrónicos, terminales de autoservicio (terminales de pago, cajeros automáticos, máquinas de billetes y facturación), además de servicios como el comercio electrónico, la banca, los libros electrónicos, las comunicaciones electrónicas, el acceso a medios audiovisuales y la información de transporte de pasajeros. Los fabricantes asumen la responsabilidad principal de incorporar la accesibilidad y redactar el expediente técnico, mientras que los importadores y distribuidores deben verificar la conformidad antes de comercializar o poner a disposición los productos. Como en toda la UE, la exención para microempresas (menos de 10 empleados, facturación o balance inferior a 2 millones de euros) se aplica plenamente a los proveedores de servicios, que quedan totalmente excluidos del ámbito para servicios; para productos, las microempresas solo obtienen un alivio parcial, como la exención de documentar su evaluación de carga desproporcionada, no de la obligación de accesibilidad subyacente.

Qué ocurre si no se cumple

La aplicación está repartida entre reguladores sectoriales en lugar de centralizada: ASAE para productos informáticos generales, terminales de autoservicio y libros electrónicos; ANACOM para comunicaciones electrónicas; ERC para servicios audiovisuales; la Autoridade da Mobilidade e dos Transportes y ANAC para el transporte; el Banco de Portugal para servicios bancarios y de pago; la CMVM para servicios de inversión; y los ayuntamientos para cajeros automáticos. En la práctica, el regulador de una empresa depende de lo que venda. Estos organismos investigan denuncias y pueden ordenar medidas correctoras; el incumplimiento se trata como una contraordenação (infracción administrativa) en lugar de un delito, con multas que aumentan según la gravedad y factores agravantes como la reincidencia, el número de unidades no conformes comercializadas y cuántas personas se vieron afectadas. El procedimiento general de infracciones administrativas rige la notificación, los derechos de defensa y el recurso antes de que cualquier multa sea firme.

En qué se diferencia de la base común de la UE

El rasgo más distintivo de Portugal es lo profundamente fragmentada que está la aplicación de la ley — nueve autoridades con nombres distintos más los ayuntamientos como categoría propia, cada una cubriendo un segmento estrecho de la lista de productos o servicios, mucho más granular que el patrón de 'un coordinador más un par de reguladores sectoriales' que se ve en otros países. No existe un único defensor nacional de la accesibilidad que coordine entre sectores. Portugal tampoco fija su propio límite sancionador en la ley de transposición; toma prestado el límite general de infracciones administrativas de una ley marco de 1982 utilizada en ámbitos regulatorios completamente distintos. Una adición genuinamente propia de Portugal es un plazo ampliado hasta 2027 (en lugar de 2025) para la accesibilidad de la atención al número de emergencias 112, y una moratoria de 20 años para los terminales de autoservicio ya en servicio legal antes de junio de 2025.

Cómo reclamar

Como la aplicación está repartida por sector, el canal correcto depende del producto o servicio — pero la vía más ampliamente aplicable es el libro nacional de reclamaciones de ASAE (Livro de Reclamações), disponible electrónicamente y accesible desde la propia web de ASAE. Cualquier consumidor puede presentar una reclamación, no solo la persona directamente afectada, y las versiones en papel y electrónica tienen el mismo peso legal; el libro electrónico permite presentar en cualquier momento, incluso después de salir de un establecimiento. ASAE remite las reclamaciones a la entidad que realmente tiene competencia — por ejemplo ANACOM para un producto de telecomunicaciones, o el Banco de Portugal para un servicio bancario — cuando ella misma no es el organismo competente. Una línea telefónica dedicada (217 998 010) complementa el libro electrónico de reclamaciones.

Preguntas frecuentes sobre la EAA en Portugal

¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Portugal?: La multa máxima es de 44.891,81 €. El artículo 29(2) del Decreto-Lei 82/2022 fija una estructura de multa (coima) escalonada para infracciones administrativas: las infracciones 'graves' conllevan 650–1.500 € para personas físicas y 12.000–24.000 € para empresas; las infracciones 'muy graves' están limitadas por el máximo general que fija la ley marco portuguesa de infracciones administrativas, el Decreto-Lei 433/82, artículo 17 — 44.891,81 € para empresas que actúan con dolo, aproximadamente la mitad para conductas negligentes.
¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Portugal?: Repartida por categoría de producto/servicio, sin coordinador central: ASAE (Autoridade de Segurança Alimentar e Económica) cubre los productos informáticos generales, los terminales de autoservicio y los libros electrónicos; ANACOM cubre los productos y servicios de comunicaciones electrónicas; ERC cubre los servicios audiovisuales; la Autoridade da Mobilidade e dos Transportes y ANAC cubren los servicios y terminales de transporte; el Banco de Portugal cubre los servicios bancarios y de pago; la CMVM cubre los servicios de inversión; los ayuntamientos cubren los cajeros automáticos. Más información en https://www.asae.gov.pt/.
¿Desde cuándo se aplica la EAA en Portugal?: Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Portugal mediante Decreto-Lei n.º 82/2022, de 6 de dezembro.
¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Portugal?: Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Portugal que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.
¿Cómo denuncio una web no accesible en Portugal?: Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://www.asae.gov.pt/reclamacoes-e-denuncias/livro-de-reclamacoes.aspx. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.

Fuente oficial: https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/82-2022-204379872
Verificado el 2026-09-29. Esta página no es asesoramiento legal — comprueba la fuente oficial antes de tomar cualquier decisión.

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