¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Luxemburgo?

La multa máxima es de 1.000.000 €. Estructura de tres niveles, confirmada en el texto oficial (art.

¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Luxemburgo?

Office de la surveillance de l'accessibilité des produits et services (OSAPS) — una administración gubernamental dedicada, bajo el ministro responsable de la política de discapacidad. La OSAPS tiene la potestad sancionadora exclusiva (art. 3, 32-33) y colabora con ILNAS en el programa nacional de vigilancia del mercado y con Aduanas y la Police grand-ducale en apoyo de investigación — ningún regulador sectorial separado (p. ej. de telecomunicaciones o banca) comparte su potestad sancionadora. Más información en https://accessibilite-produits-services.public.lu/fr/osaps.html.

¿Desde cuándo se aplica la EAA en Luxemburgo?

Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Luxemburgo mediante la ley nacional de transposición de Luxemburgo.

¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Luxemburgo?

Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Luxemburgo que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.

¿Cómo denuncio una web no accesible en Luxemburgo?

Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://guichet.public.lu/fr/citoyens/citoyennete/accessibilite/accessibilite-produits-services/declaration-non-conformite-accessibilite-pp.html. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.

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EAA: Luxemburgo

Última verificación: 2026-09-29

Esta página resume lo que la Ley Europea de Accesibilidad (EAA) significa en la práctica en Luxemburgo: fecha de aplicación, multa máxima, autoridad responsable y vía de reclamación. Cada dato procede de una fuente oficial, nunca de una estimación. La base legal completa a nivel de la UE está en la guía completa (en inglés).

Aplica desde: 2025-06-28
Multa máxima: 1.000.000 €
Autoridad responsable: Office de la surveillance de l'accessibilité des produits et services (OSAPS) — una administración gubernamental dedicada, bajo el ministro responsable de la política de discapacidad. La OSAPS tiene la potestad sancionadora exclusiva (art. 3, 32-33) y colabora con ILNAS en el programa nacional de vigilancia del mercado y con Aduanas y la Police grand-ducale en apoyo de investigación — ningún regulador sectorial separado (p. ej. de telecomunicaciones o banca) comparte su potestad sancionadora. — https://accessibilite-produits-services.public.lu/fr/osaps.html
Exención para microempresas: Sí — bajo la exención de la UE para servicios

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Ley nacional: Loi du 8 mars 2023 relative aux exigences en matière d'accessibilité applicables aux produits et services
Presentar una reclamación: https://guichet.public.lu/fr/citoyens/citoyennete/accessibilite/accessibilite-produits-services/declaration-non-conformite-accessibilite-pp.html
Notas: Estructura de tres niveles, confirmada en el texto oficial (art. 32-33). Las multas administrativas de 250-15.000 €, impuestas directamente por la OSAPS, cubren solo infracciones de procedimiento (negarse a entregar documentos, obstruir la vigilancia, ignorar decisiones de la OSAPS). Las multas penales de 251-500.000 €, impuestas por un tribunal, cubren el incumplimiento sustantivo de los requisitos de accesibilidad en sí, escaladas según gravedad, unidades afectadas y personas afectadas. La reincidencia (las condenas previas en cualquier parte de la UE cuentan) eleva el tramo penal a 500-1.000.000 €, que es lo que se indica aquí como máximo. Los tribunales pueden además ordenar la confiscación o destrucción de bienes y la confiscación de beneficios ilícitos.

Quién está obligado en Luxemburgo

La ley de Luxemburgo del 8 de marzo de 2023 transpone el ámbito de la EAA de forma prácticamente literal: el artículo 1 enumera las mismas categorías de producto (hardware informático y sistemas operativos de consumo, terminales de autoservicio — terminales de pago, cajeros automáticos, máquinas de billetes/facturación, terminales interactivos de información — además de terminales de consumo para comunicaciones electrónicas y acceso a medios audiovisuales, y lectores electrónicos) y las mismas categorías de servicio (comunicaciones electrónicas, acceso a medios audiovisuales, elementos de información y reserva del transporte de pasajeros aéreo/ferroviario/en autobús/por vía navegable, banca de consumo, libros electrónicos, comercio electrónico), además del acceso a las comunicaciones de emergencia al 112. Fabricantes, importadores, distribuidores y proveedores de servicios afrontan cada uno obligaciones documentadas distintas — expedientes técnicos conservados cinco años, marcado CE y declaraciones UE de conformidad para productos; explicaciones públicas de accesibilidad para servicios — y deben cooperar con la OSAPS, Aduanas y la Policía cuando se les solicite. La exención estándar de la UE para microempresas (menos de 10 empleados, facturación o balance inferior a 2.000.000 €) se aplica solo a los proveedores de servicios (art. 6§4) — las microempresas que trabajan con productos siguen debiendo el cumplimiento completo, aunque están exentas de documentar sus evaluaciones de carga desproporcionada salvo que la OSAPS lo pida expresamente.

Qué ocurre si no se cumple

La OSAPS es a la vez reguladora y remitente a la fiscalía: dirige directamente la vigilancia del mercado, y los operadores económicos deben autodenunciar las no conformidades conocidas en cuanto las descubren, manteniendo un registro de las unidades no conformes y las reclamaciones recibidas. De ahí se derivan dos vías separadas. Los fallos de procedimiento — negarse a entregar documentos, obstruir una inspección o ignorar una orden de cumplimiento de la OSAPS — conllevan una multa administrativa de 250 € a 15.000 €, decidida por escrito por la propia OSAPS, pagadera en 30 días, recurrible ante el Tribunal administrativo en un plazo de tres meses. El incumplimiento sustantivo de los propios requisitos de accesibilidad es en cambio una cuestión penal: una multa impuesta por un tribunal de 251 € a 500.000 €, escalada según gravedad, unidades afectadas y personas afectadas, elevándose a 500.000-1.000.000 € en caso de reincidencia — contando las condenas previas en cualquier otro lugar de la UE para la reincidencia. Los tribunales también pueden ordenar la confiscación o destrucción de los bienes infractores y la confiscación de beneficios ilícitos. En la práctica, el propio instrumental sancionador de la OSAPS es modesto; la verdadera exposición económica proviene de la remisión a los tribunales penales.

En qué se diferencia de la base común de la UE

La decisión más distintiva de Luxemburgo es canalizar los incumplimientos sustantivos de accesibilidad a través de los tribunales penales en lugar de un régimen puramente sancionador administrativo — la OSAPS solo puede multar directamente por obstrucción de procedimiento (hasta 15.000 €); las cifras principales de 500.000 €/1.000.000 € son sanciones penales que impone un juez, no una sanción administrativa que la OSAPS dicte por autoridad propia. Es un mecanismo de mayor peso que el que usan la mayoría de los Estados de la UE, más cercano en espíritu a la vía penal de Irlanda que al modelo típico de 'el regulador te multa'. Los tribunales también tienen una potestad expresa para ordenar la confiscación y destrucción de bienes no conformes y la confiscación de beneficios ilícitos, algo inusualmente concreto. En el lado ciudadano, Luxemburgo creó una única agencia dedicada (OSAPS) exclusivamente para esta directiva, en lugar de integrar la aplicación en un regulador ya existente de protección al consumidor o telecomunicaciones como hicieron la mayoría de sus vecinos — y construyó un canal específico de notificación online en MyGuichet.lu, abierto a cualquiera, no solo a la persona afectada, sin necesidad de inicio de sesión.

Cómo reclamar

Cualquiera — no solo la persona directamente afectada — puede denunciar gratuitamente un producto o servicio no conforme ante la OSAPS mediante el procedimiento oficial de MyGuichet.lu para declarar una posible no conformidad con los requisitos de accesibilidad, que puede presentarse con o sin autenticación (LuxTrust o eID). Para problemas de accesibilidad específicos de webs o contenido digital, la OSAPS también gestiona un canal directo de comentarios por correo electrónico, comprometiéndose a responder en un mes; los denunciantes insatisfechos pueden escalar al formulario de reclamaciones del Service information et presse de Luxemburgo o al Ombudsman. La OSAPS también puede contactarse por teléfono o en persona, con cita previa, en su oficina de Luxemburgo.

Preguntas frecuentes sobre la EAA en Luxemburgo

¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Luxemburgo?: La multa máxima es de 1.000.000 €. Estructura de tres niveles, confirmada en el texto oficial (art.
¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Luxemburgo?: Office de la surveillance de l'accessibilité des produits et services (OSAPS) — una administración gubernamental dedicada, bajo el ministro responsable de la política de discapacidad. La OSAPS tiene la potestad sancionadora exclusiva (art. 3, 32-33) y colabora con ILNAS en el programa nacional de vigilancia del mercado y con Aduanas y la Police grand-ducale en apoyo de investigación — ningún regulador sectorial separado (p. ej. de telecomunicaciones o banca) comparte su potestad sancionadora. Más información en https://accessibilite-produits-services.public.lu/fr/osaps.html.
¿Desde cuándo se aplica la EAA en Luxemburgo?: Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Luxemburgo mediante la ley nacional de transposición de Luxemburgo.
¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Luxemburgo?: Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Luxemburgo que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.
¿Cómo denuncio una web no accesible en Luxemburgo?: Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://guichet.public.lu/fr/citoyens/citoyennete/accessibilite/accessibilite-produits-services/declaration-non-conformite-accessibilite-pp.html. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.

Fuente oficial: https://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2023/03/08/a133/jo
Verificado el 2026-09-29. Esta página no es asesoramiento legal — comprueba la fuente oficial antes de tomar cualquier decisión.

Esta página es una traducción de la ficha de país en inglés de accessmandate y no constituye asesoramiento legal. Las cifras, fechas y textos legales proceden de la misma base de datos verificada que la versión en inglés.