¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Croacia?

La multa máxima es de 132.720 €. Las multas son importes fijos en euros (no basados en facturación), escalonadas según el papel del operador económico y el tipo de entidad.

¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Croacia?

Državni inspektorat (Inspectorado del Estado) — autoridad principal para productos generales (no de radio) y comercio electrónico, y la única oficina de enlace de Croacia que coordina la vigilancia del mercado según el Reglamento UE 2019/1020; los reguladores sectoriales gestionan sus propios ámbitos: HAKOM (Autoridad Reguladora Croata de Industrias de Red) para productos de equipos de radio, servicios de comunicaciones electrónicas, libros electrónicos y transporte ferroviario de pasajeros; la Agencia de Medios Electrónicos para los servicios de acceso a medios audiovisuales; la Agencia Croata de Aviación Civil para el transporte aéreo; los inspectores del Ministerio de Asuntos Marítimos, Transporte e Infraestructura para el transporte en autobús y por vía navegable; el Banco Nacional de Croacia (HNB) y HANFA para los servicios bancarios de consumo. Más información en https://dirh.gov.hr.

¿Desde cuándo se aplica la EAA en Croacia?

Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Croacia mediante la ley nacional de transposición de Croacia.

¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Croacia?

Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Croacia que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.

¿Cómo denuncio una web no accesible en Croacia?

Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://dirh.gov.hr/podnosenje-prijava/83. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.

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EAA: Croacia

Última verificación: 2026-09-29

Esta página resume lo que la Ley Europea de Accesibilidad (EAA) significa en la práctica en Croacia: fecha de aplicación, multa máxima, autoridad responsable y vía de reclamación. Cada dato procede de una fuente oficial, nunca de una estimación. La base legal completa a nivel de la UE está en la guía completa (en inglés).

Aplica desde: 2025-06-28
Multa máxima: 132.720 €
Autoridad responsable: Državni inspektorat (Inspectorado del Estado) — autoridad principal para productos generales (no de radio) y comercio electrónico, y la única oficina de enlace de Croacia que coordina la vigilancia del mercado según el Reglamento UE 2019/1020; los reguladores sectoriales gestionan sus propios ámbitos: HAKOM (Autoridad Reguladora Croata de Industrias de Red) para productos de equipos de radio, servicios de comunicaciones electrónicas, libros electrónicos y transporte ferroviario de pasajeros; la Agencia de Medios Electrónicos para los servicios de acceso a medios audiovisuales; la Agencia Croata de Aviación Civil para el transporte aéreo; los inspectores del Ministerio de Asuntos Marítimos, Transporte e Infraestructura para el transporte en autobús y por vía navegable; el Banco Nacional de Croacia (HNB) y HANFA para los servicios bancarios de consumo. — https://dirh.gov.hr
Exención para microempresas: Sí — bajo la exención de la UE para servicios

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Ley nacional: Zakon o zahtjevima za pristupačnost proizvoda i usluga (NN 89/2025)
Presentar una reclamación: https://dirh.gov.hr/podnosenje-prijava/83
Notas: Las multas son importes fijos en euros (no basados en facturación), escalonadas según el papel del operador económico y el tipo de entidad. Personas jurídicas: fabricantes y proveedores de servicios se enfrentan a 6.630–132.720 € (art. 32(1) y art. 36(1)); importadores 3.310–66.360 € (art. 34(1)); distribuidores 1.990–13.270 € (art. 35(1)). Cada categoría tiene tramos separados e inferiores para las 'personas responsables' dentro de la persona jurídica y para autónomos/artesanos (generalmente 1.320–6.630 €). El artículo 17(7) bloquea la posibilidad de alegar la exención por 'carga desproporcionada' a los operadores que reciben financiación pública externa destinada a la accesibilidad. El artículo 28 impide cualquier acusación de infracción administrativa si el operador subsana el defecto durante la inspección o dentro del plazo fijado en una orden correctora — las multas son un mecanismo de último recurso para advertencias ignoradas, no una sanción en el primer caso.

Quién está obligado en Croacia

La Zakon o zahtjevima za pristupačnost proizvoda i usluga de Croacia transpone la lista de productos y servicios de la EAA de toda la UE sin restringirla: ordenadores y sistemas operativos, smartphones, lectores electrónicos, terminales de autoservicio (cajeros automáticos, máquinas de billetes y facturación) y equipos de televisión digital en el lado del producto; comercio electrónico, banca, libros electrónicos, comunicaciones electrónicas, servicios de acceso a medios audiovisuales e información de transporte de pasajeros (aéreo, autobús, ferrocarril, vía navegable) en el lado de los servicios. La ley separa las obligaciones según el papel del operador económico — fabricante, representante autorizado, importador, distribuidor y proveedor de servicios tienen cada uno obligaciones distintas, desde el diseño y la documentación técnica de los fabricantes hasta la prestación continua de servicios accesibles por parte de los proveedores. El artículo 4(2) exime a las microempresas (menos de 10 empleados, facturación o balance inferior a 2 millones de euros según el artículo 5(18)) solo de las obligaciones de servicios — las obligaciones de producto se aplican con independencia del tamaño de la empresa, en línea con la base de la UE. Una particularidad croata: el artículo 17(7) impide a cualquier operador que reciba financiación pública externa destinada a la accesibilidad alegar posteriormente una exención por 'carga desproporcionada', aunque de otro modo pudiera optar a ella.

Qué ocurre si no se cumple

La aplicación transcurre por el marco ordinario croata de infracciones (prekršaj), pero la ley incorpora primero un paso obligatorio de subsanación. Según los artículos 23 (productos) y 26 (servicios), un inspector que encuentra un defecto durante una comprobación debe registrarlo en un informe de inspección y ordenar medidas correctoras dentro de un 'primjereni rok' (un plazo proporcional a la infracción) — ya sea que el defecto sea formal (falta de marcado CE, documentación incompleta) o de fondo. Solo si el operador ignora esa orden, o una comprobación posterior muestra que el defecto persiste, el inspector escala hacia una decisión de retirada del mercado y remite el caso para una multa por infracción administrativa. El artículo 28 fija un auténtico 'principio de oportunidad': no puede presentarse ninguna acusación de infracción administrativa si el operador resuelve el problema durante la propia inspección o dentro del plazo de la orden escrita. En la práctica, el tramo de 6.630–132.720 € es un mecanismo de último recurso para operadores que ignoran una advertencia documentada, no una sanción por un primer hallazgo.

En qué se diferencia de la base común de la UE

Croacia reparte la aplicación entre al menos siete organismos en lugar de un solo regulador, coordinados por el Inspectorado del Estado como única oficina de enlace del país según el Reglamento UE 2019/1020: HAKOM cubre productos de equipos de radio, telecomunicaciones, libros electrónicos y transporte ferroviario; la Agencia de Medios Electrónicos cubre los servicios de acceso audiovisual; la Agencia de Aviación Civil cubre el transporte aéreo; los inspectores ministeriales cubren el transporte en autobús y por vía navegable; y el Banco Nacional de Croacia junto con HANFA cubren conjuntamente la banca de consumo. Los importes de las sanciones son inusualmente granulares — fijados según el papel del operador económico (fabricantes y proveedores de servicios se enfrentan al límite más alto, los distribuidores al más bajo) y divididos además entre personas jurídicas, 'personas responsables' dentro de ellas y autónomos. La regla incorporada de 'sin multa si se subsana durante la inspección' (artículo 28) es más indulgente con los defectos de primera vez corregidos con rapidez de lo que exige la mera Directiva.

Cómo reclamar

Las denuncias de incumplimiento van al regulador sectorial correspondiente, pero para la mayor categoría — productos generales y comercio electrónico — es el Inspectorado del Estado. Su página dedicada de denuncias ofrece un formulario online que requiere el nombre del denunciante, sus datos de contacto, una descripción del problema y la elección de la oficina regional, o el envío a través del inicio de sesión del e-gobierno nacional e-Građani. La página no anuncia una opción de denuncia anónima — el formulario pide la identidad del denunciante — y no se menciona ninguna vía rápida específica para accesibilidad. Los canales alternativos incluyen correo postal (Državni inspektorat, Šubićeva 29, 10000 Zagreb) y correo electrónico. No se encontró ninguna garantía publicada sobre el plazo de respuesta; el horario de atención al público es de lunes a viernes, de 09:00 a 15:00. Las reclamaciones sobre accesibilidad en telecomunicaciones, medios audiovisuales, transporte o banca deben dirigirse en su lugar al regulador sectorial correspondiente.

Preguntas frecuentes sobre la EAA en Croacia

¿Cuál es la multa máxima de la EAA en Croacia?: La multa máxima es de 132.720 €. Las multas son importes fijos en euros (no basados en facturación), escalonadas según el papel del operador económico y el tipo de entidad.
¿Quién hace cumplir la Ley Europea de Accesibilidad en Croacia?: Državni inspektorat (Inspectorado del Estado) — autoridad principal para productos generales (no de radio) y comercio electrónico, y la única oficina de enlace de Croacia que coordina la vigilancia del mercado según el Reglamento UE 2019/1020; los reguladores sectoriales gestionan sus propios ámbitos: HAKOM (Autoridad Reguladora Croata de Industrias de Red) para productos de equipos de radio, servicios de comunicaciones electrónicas, libros electrónicos y transporte ferroviario de pasajeros; la Agencia de Medios Electrónicos para los servicios de acceso a medios audiovisuales; la Agencia Croata de Aviación Civil para el transporte aéreo; los inspectores del Ministerio de Asuntos Marítimos, Transporte e Infraestructura para el transporte en autobús y por vía navegable; el Banco Nacional de Croacia (HNB) y HANFA para los servicios bancarios de consumo. Más información en https://dirh.gov.hr.
¿Desde cuándo se aplica la EAA en Croacia?: Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025, la fecha común de toda la UE, transpuesta en Croacia mediante la ley nacional de transposición de Croacia.
¿Están exentas las pequeñas empresas de la EAA en Croacia?: Solo están exentas las microempresas — menos de 10 empleados y un volumen de negocio o balance anual de hasta 2 millones de euros — y solo para servicios. Una microempresa en Croacia que comercialice un producto cubierto igualmente tiene que hacerlo accesible.
¿Cómo denuncio una web no accesible en Croacia?: Las reclamaciones se tramitan por la vía nacional en https://dirh.gov.hr/podnosenje-prijava/83. La autoridad mencionada arriba se ocupa de la vigilancia del mercado por separado.

Fuente oficial: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_06_89_1231.html
Verificado el 2026-09-29. Esta página no es asesoramiento legal — comprueba la fuente oficial antes de tomar cualquier decisión.

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